В Тюмени — позволено

ТНК-BP использует трансфертные цены

Татьяна Егорова

Президент ТНК-ВР Роберт Дадли (слева) и исполнительный директор ТНК-ВР Герман Хан

Все нефтяные компании прекратили использовать трансфертное ценообразование, и только ТНК-BP продолжает экономить на налогах. Так думает аудитор Счетной палаты Владимир Пансков, который поделился своими подозрениями с Федеральной налоговой службой.

ТНК-BP создана в 2003 г., на паритетных началах принадлежит ВР и консорциуму “Альфа-групп”, Access Industries и группы “Ренова”. Учредители внесли в неё 96% акций ТНК, по 98% акций “ОНАКО” и “СИДАНКО”, 50% “Славнефти”, доли в газовых предприятиях “РУСИА Петролеум” и “Роспан” и другие активы. В 2004 г. компания добыла 72 млн т нефти. Чистая прибыль по стандартам US GAAP – $4 млрд при выручке $17 млрд.

“ТНК-ВР считает, что [трансфертные цены] в рамках закона, и продолжает применять [их] даже сейчас”, — цитирует Владимира Панскова “Интерфакс”. По данным аудитора, ТНК-ВР создала в Тюменской области две компании, которые покупают нефть у добывающих предприятий по заниженным ценам, а продают — по “нормальным” ценам НПЗ. Их прибыль по итогам 2004 г. составила 84 млрд руб., а благодаря 4%-ной льготе по налогу на прибыль, которую дала ТНК-BP Тюменская область, они сэкономили на налогах 4,2 млрд руб. Счетная палата также проверяла уплату налогов “Сургутнефтегазом” и “Татнефтью”, но к ним вопросов не возникло. Пансков сказал, что сообщил о результатах проверки в Федеральную налоговую службу (ФНС), но налоговики на его жалобу не ответили. Ещё одно письмо аудитор отправил в Минприроды — с просьбой проверить соблюдение ТНК-ВР лицензионных соглашений.

Минприроды на письмо Панскова уже ответило, заявил “Ведомостям” чиновник этого ведомства. По его словам, ТНК-BP не выдерживала заявленные объёмы добычи, но эти нарушения “несущественны”. А вот представитель ФНС сказал, что не обнаружил письмо из Счетной палаты среди входящих. Он сказал, что налоговики продолжают проверку ТНК-BP и санкции последуют, если будут выявлены нарушения.

ТНК-BP подтверждает, что применяет описанную аудитором схему, но считает её законной. По словам представителя компании, Налоговый кодекс предусматривает “коридор цен”: цена продажи нефти может отличаться от рыночной на 20% в любую сторону. Он утверждает, что внутренние цены холдинга находились на нижней границе коридора. Льгота по налогу на прибыль, предоставленная Тюменской областью, тоже законна, отмечает чиновник администрации региона. Её Тюмень дала ТНК-ВР для реализации Уватского проекта, стоимость которого оценивается в $2,3 млрд. “Мы не будем отменять льготу, — говорит он. — Налоговый кодекс даёт нам право привлекать таким образом инвесторов”.

ФНС уже предъявила крупнейшему предприятию ТНК-BP — ТНК — претензии на 28 млрд руб. за 2001 г. Но компания рассчитывает снизить их, говорится в её отчете по МСФО за 2004 г. Ликвидировать трансфертные цены ТНК-BP обещает после реструктуризации. Для этого в Тюменской области был зарегистрирован “ТНК-ВР Холдинг”, акции которого до конца года будут обменены на бумаги ТНК, “ОНАКО”, “СИДАНКО” и ещё 14 крупнейших предприятий группы.

“Мы считаем, что инвесторам рано беспокоиться по поводу заявлений Счетной палаты, — считает аналитик "Атона" Дмитрий Лукашов. — Пока ничто не свидетельствует о том, что налоговики готовятся к решительным действиям, мы надеемся, что ТНК-BP удастся избежать конфликта, выплатив часть суммы”. Источник в администрации президента сказал “Ведомостям”, что, по его сведениям, серьёзных налоговых претензий к ТНК по сценарию “ЮКОСа” не будет. К тому же ТНК-BP — не единственная нефтяная компания, использующая трансфертные цены. За их использование поплатился только “ЮКОС”, который сейчас выплачивает $27,5 млрд налогового долга и лишился основного добывающего предприятия — “Юганскнефтегаза”. Его новый владелец — “Роснефть” первым делом заключила контракт на покупку нефти “Юганска”. Цена покупки до 55 млн т нефти определена в 154 млрд руб., или $13,6 за баррель, — втрое ниже текущих мировых цен.

Партнёр юридической компании “Налоговая помощь” Сергей Шаповалов называет обвинения Панскова “странными”, ведь трансфертные цены не запрещены законом (если укладываются в коридор), а снижать ставку налога на прибыль регионам позволяет Налоговый кодекс. “Возможно, аудитор считает, что ТНК-BP специально зарегистрировала предприятия в Тюменской области, чтобы уменьшить налогообложение. Но это надо доказать. Так что все упреки Счетной палаты стоит адресовать законодателям”, — заключает эксперт.